מדריכי צרכנות    

הזכות לעקוף – מי פטור מהמתנה בתור?

תמונה: PIXABAY
מעודכן ל-07/2019

האם אישה בהיריון פטורה מעמידה בתור בסופרמרקט? מה בנוגע לחנות נעליים? ומה קורה אם למקום מגיע אזרח ותיק בן 80 הזקוק לאותו השירות?

אף אחד לא אוהב לעמוד בתור, אבל ישנם כאלה שעבורם מדובר במשימה בלתי אפשרית ממש. למרבה המזל, החוק דואג לקבוצות מסוימות באוכלוסייה שעבורם המתנה ממושכת היא בבחינת סבל או סכנה בריאותית. אז כדי שתדעו לעמוד על זכויותיכם אם אתם נכללים בהן או לכבד את זכויותיו של מי שמשתייך לאחת הקבוצות, קיבצנו עבורכם את רשימת הפטורים מהתורים במקומות ציבוריים וגם הסברים – מתי ואיפה הם תקפים.

אנשים עם מוגבלות נפשית, מוגבלות שכלית או אוטיזם

על פי תקנה 13 לתקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות לשירות), ילד או בוגר עם מוגבלות שכלית, מוגבלות נפשית או אוטיזם, זכאי לקבל שירות ציבורי ללא המתנה בתור. הזכאות תקפה גם למלווה של אותו אדם, בתנאי שהוא נמצא בתור יחד איתו ולמענו.

על תעודות הנכה של אנשים עם מוגבלות שכלית, מוגבלות נפשית או אוטיזם נוסף הכיתוב "פטור מהמתנה בתור ופטור מתשלום עבור מלווה", ללא פירוט של סוג המוגבלות או היקפה.

מי זכאי?

ילד או בוגר עם מוגבלות שכלית, מוגבלות נפשית או אוטיזם, שהוא בעל תעודת נכה מהמוסד לביטוח לאומי או ממשרד הביטחון, שמצוינת עליה הזכאות לפטור מתור.

השירות הציבורי שניתן לקבל ללא המתנה בתור:

על-פי סעיף 19 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, שירות ציבורי הוא שירות הניתן על ידי גוף ציבורי או במקום ציבורי:

על פי סעיף 5 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, בין הגופים הציבוריים נכללים: משרדי ממשלה (כולל כל היחידות הכפופות להם), הכנסת, צה"ל, משטרת ישראל, רשויות מקומיות, חברות ממשלתיות, ההסתדרות הציונית, הסוכנות היהודית וכן כל גוף אחר הנתון לביקורת המדינה בהתאם לחוק מבקר המדינה.

מקום ציבורי- בהתאם לסעיף 19ז לחוק שוויון זכויות אנשים עם מוגבלויות, מקום ציבורי הוא מקום שניתן בו שירות לכלל האוכלוסייה או לחלק לא מסוים שלה.

מקומות שבהם האדם עם המוגבלות או האדם המלווה אותו רשאי לבקש לקבל את השירות ללא המתנה בתור:

תור לקבלת שירות בסניף הדואר

תור לרכישת תרופות בבית מרקחת פרטי (לא של קופת חולים)

תור להוצאת דרכון במשרדי רשות האוכלוסין וההגירה

תור לקופה בסופרמרקט

מתי הפטור אינו תקף?

בתור שניתן לקבוע מראש אין חובה לקדם אדם עם מוגבלות לפני מוזמנים אחרים (למשל: בתור למספרה). עם זאת, בעת קביעת התור, היום והשעה לקבלת השירות ייקבעו תוך התחשבות באדם עם המוגבלות ובמוגבלותו.

כמו כן, לא ניתן לקבל פטור מהמתנה במקרים אלה:

– כשההמתנה בתור נעשית במכונית.

– כשזמן ההמתנה בתור הוא קצר – למשל, אם ישנו רק לקוח אחד שממתין בתור לפני האדם עם המוגבלות, והזמן שנדרש למתן השירות לאותו לקוח הוא קצר מאוד.

– כשממתינים בתור לתחבורה ציבורית.

– כשממתינים בתור למתן שירות רפואי (למעט בית מרקחת פרטי).

איך מקבלים?

לזכאים נשלחת תעודת נכה עם הכיתוב "פטור מהמתנה בתור ופטור מתשלום עבור מלווה".

בעת העמידה בתור על האדם עם המוגבלות או האדם המלווה לגשת לאחראי על התור ולבקש לקבל את השירות ללא תור.

האחראי על התור רשאי לבקש לראות את תעודת הנכה, כדי לוודא את זכאותו של האדם לקבל שירות ללא תור.

האחראי על התור אינו רשאי לשאול את האדם עם המוגבלות (או את מלווהו), איזו מוגבלות יש לו.

ייתכן שתידרש בנוסף תעודה מזהה נושאת תמונה (כגון תעודת זהות), במקרים שבהם תעודת הנכה היא ללא תמונה.

מה חשוב לדעת?

* לאדם עם מוגבלות תינתן קדימות בתור על פני נשים הרות ואזרחים ותיקים מעל גיל 80, שאף הם זכאים לקבלת שירות ללא תור במקומות ציבוריים מסוימים.

* במקומות ציבוריים מסוימים שהכניסה אליהם היא בתשלום, ניתן פטור מהתשלום למלווה של האדם עם המוגבלות.

* לפי פסיקת בית המשפט, נותן השירות הציבורי מחויב לספק לפחות עמדה אחת או קופה אחת (עמדת תשלום) שבה ניתן שירות ללא המתנה בתור לאדם עם מוגבלות. נותן שירות ציבורי שמספק קופה אחת בלבד לצורך מתן שירות זה, מחויב להציב שילוט מתאים, גדול וברור המפנה לקופה זו.

אזרחים ותיקים

קשישים וקשישות שגילם מעל 80 שנה פטורים מהמתנה בתור לקבלת שירות ציבורי.

השירות הציבורי שניתן לקבל ללא המתנה בתור:

שירות ציבורי הוא שירות הניתן לציבור או לחלק ממנו בידי רשות ציבורית או במקום ציבורי, בדרך של מפגש פנים אל פנים.

רשויות הנחשבות כ"רשות ציבורית":

– משרד ממשלתי

– עירייה או מועצה מקומית

– תאגיד שהוקם בחוק, כגון: המוסד לביטוח לאומי, יד ושם, יד יצחק בן-צבי, תאגיד השידור הישראלי, הרשות לשמירת הטבע והגנים הלאומיים.

– חברה ממשלתית, חברה מעורבת וחברת בת ממשלתית כגון: חברת החשמל לישראל, רכבת ישראל, בית התפוצות, מוזיאון ישראל.

– הסוכנות היהודית לארץ ישראל.

– קופות החולים

– כל גוף שהוא מבוקר כגון מפעל, מוסד, קרן או גוף אחר הנתמכים, במישרין או בעקיפין, על ידי הממשלה.

מקומות הנחשבים למקומות ציבוריים:

– שירות שניתן על ידי הדואר או הבנק.

– שירות שניתן בבית קולנוע, תיאטרון, אולם מופעים, אצטדיון.

– שירות שניתן בגלריה, מוזיאון, ספרייה.

– שירות שניתן במתקן למכירת כרטיסים לנסיעה בתחבורה ציבורית.

– שירות שניתן באתר הנצחה, אתר לאומי, אתר עתיקות, גן לאומי ושמורת טבע.

– שירות שניתן בסופרמרקטים גדולים (עם אזור מכירה בשטח של 250 מ"ר לפחות).

* שימו לב ! טיפול רפואי (לרבות טיפול פסיכולוגי או טיפול סיעודי) אינו נחשב שירות ציבורי ולכן אין זכאות לאזרחים ותיקים לקבל שירות רפואי ללא המתנה בתור.

מתי הפטור אינו תקף?

* לא יינתן פטור מהמתנה בתור לטיפול רפואי, כולל בקופות חולים או בתי מרקחת, וכן לא יינתן פטור כשההמתנה בתור היא בתוך כלי רכב או כאשר התור נקבע מראש.

* לאדם עם מוגבלות הזכאי לקבל את אותו שירות ציבורי בלא המתנה, תינתן קדימות בתור על פני האזרח הוותיק.

איך מקבלים?

בעת העמידה בתור על מנת לקבל שירות ציבורי, על האזרח הוותיק לגשת לאחראי על התור ולבקש לקבל את השירות ללא תור.

האחראי על התור רשאי לבקש מהאזרח הוותיק להציג תעודה להוכחת גילו, כדי לוודא את זכאותו לקבל שירות ללא תור.

מה חשוב לדעת?

לאדם עם מוגבלות נפשית, מוגבלות שכלית או אוטיזם, בעל תעודת זכאות לקבלת שירות ציבורי בלא המתנה, תינתן קדימות בתור על פני אזרח ותיק הזכאי להטבה זו, אך אם ממתינה בתור אישה הרה (שאף היא זכאית לפטור מהמתנה בתור), תינתן עדיפות לאזרח הוותיק.

נשים הרות

כל אישה בהיריון זכאית לקבל שירות ציבורי ללא המתנה בתור (בדומה למפורט למעלה).

איך מקבלים?

הזכות תינתן על פי בקשתה של האישה.

נותן השירות רשאי לבקש מהאישה להציג מסמכים המעידים על כך שהיא בהריון, כתנאי למתן הזכות.

מה חשוב לדעת?

* אדם עם מוגבלות נפשית, מוגבלות שכלית או אוטיזם או אזרח ותיק מעל גיל 80 הזכאים לקבל את אותו שירות ציבורי ללא המתנה, יקבלו עדיפות בתור על פני האישה ההרה.

* במקרה של הפרת הזכות, ניתן להגיש תלונה לגוף הרלוונטי בנסיבות העניין.

סיוע בנסיעה ברכבת לבעלי מוגבלויות

קצבת שאירים – כל השאלות והתשובות