חדשות    

חיים אביטן, מנהל הרשות להתחדשות עירונית: ראשי הערים לא יקבעו

חיים אביטן. צילום: אתר הממשלה

למרות התנגדות ראשי הערים והתושבים "תמ"א לא מתה", אומר, אביטן, היא רק מתחלפת

 בעקבות המהלך שמקדם בחודשים האחרונים ראש העיר רמת גן כרמל שאמה הכהן שיצמצם דרמטית את הכדאיות הכלכלית לקידום פרויקטים של תמ"א 38, בעיר שנחשבה עד לפני כשנתיים לבירת התמ"א. התראיין חיים אביטן, מנהל הרשות להתחדשות עירונית, לכלכליסט

על החלטת שאמאה, שגרמה להשהיה בפעילות הוועידה אמר: "קידום תוכנית תמ"א נמשך ארבע־חמש שנים, לא יכול להיות שאחרי שראש עיר מתחלף פתאום מבטלים את התוכנית. לכן אנחנו בוחנים איך לייצר רציפות שלטונית באופן שלא יגרום נזק וחוסר ודאות.

“במרץ שנה שעברה חתמה הרשות להתחדשות עירונית על הסכם עם עיריית רמת גן שיאפשר בנייה של 2,000 דירות בפינוי־בינוי ותמ"א 38 והבטחנו להשקיע 40 מיליון שקל בפיתוח תשתיות. לצערי הרב התחלפה ההנהגה וראש העיר רוצה לבדוק את הנושא. בעקבות זאת החלטנו לבדוק את הסוגיה, כי התפקיד שלנו הוא לייצר ודאות תכנונית".

"יהיו תקנה או חוק שיחייבו ראש רשות מקומית לקדם פרויקט אם התוכנית שלו הגיעה לתור של ועדת תכנון ובנייה  ויזמים ודיירים החלו לתכננה לפני כמה חודשים או שנים בתיאום עם מהנדס עיר, בצורה מקצועית שלב אחרי שלב. התכנון עולה הרבה כסף, והעיכוב אחרי שנים גורם לעוגמת נפש".

לרמת גן הצטרפו גם רמת השרון וגבעתיים, שצמצמו את היתרי התמ"א. האם היא הגיעה לידי מיצוי?

על כך אמר אביטן: "חד משמעתית תמ"א 38 לא מתה, אבל היא תבוא באריזה כוללת של תוכנית התחדשות עירונית.

“האג'נדה שלנו היא להוביל תכנון של שכונות ורבעים שבהם מאות דירות, ולא בניין בודד. בהרבה מקרים מדובר בשכונות במעמד סוציו־אקונומי נמוך שפשוט שכחו אותן. במקום כזה אי אפשר לטפל בבניין אחד. זה לא כלכלי ולא מתקדם. ניקח את כל השכונה, נתכנן אותה מחדש, לא נבנה רק מגדלים יפים, אלא נפתח את המרחב הציבורי והשטחים הירוקים, נקים מועדון, בית כנסת וכל מה שהציבור צריך. בתוכנית כזו אפשר להשאיר בניין או כמה בניינים ולאפשר לחדש אותם באמצעות תמ"א 38. אין מקום לתמ"א 38 שלא במסגרת תכנון שכונתי. אבל אם דיירים של בניין שלם רוצים דווקא תמ"א 38 (ולא פינוי בינוי של מתחם) לא נפסול זאת. נכניס גם את זה לתכנון הכולל".

על סכומי ההשקעה של ההתחדשות העירונית אמר:

"קיבלתי רשות עם תקציב שנתי של 80 מיליון שקל, השנה יש לנו 90 מילון שקל, מתוך זה מדי שנה אנו משקיעים כ־50 מיליון שקל בתכנון. אני רוצה להגדיל את זה פי שלושה או ארבעה. לקחנו על עצמנו לקדם תכנון של התחדשות עירונית על כל הקו השבר הסורי האפריקאי במזרח הארץ. נעבוד לפי רמת הסיכון. נקדם את הנושא בבית שאן. באשקלון יש הרבה מאוד בניינים ישנים שנבנו ללא מיגון והם חשופים מאוד. תוך 20-10 שנה, עם מעט מאוד כסף, אפשר למגן את המדינה ולחזק מפני רעידות אדמה. אני לא רוצה לדבר על הנזק הכספי שעלולה לגרום רעידת אדמה".

"המדינה תקצה תקציב לפינוי־בינוי באזורים שבהם אין כדאיות כלכלית. אנחנו בונים מודל שיאפשר לנו להשלים ליזם את מה שחסר לו כדי להרוויח".

"בקרן להתחדשות עירונית הצטברו בערך 500 מיליון שקל. מקור הכסף במנגנון שמחייב את רשות מקרקעי ישראל להפריש על פי מפתח מסוים סכום בהתאם לעמידה ביעדי שיווק קרקעות לבנייה. חידוש המדינה זה פרויקט לאומי. לא אתפלא אם יקום משרד ייעודי לבנות מחדש את המדינה".